Суперсервисы для бизнеса
В Мичуринске прошла всероссийская конференция, посвящённая предпринимательской деятельности в современных условиях
Выступает бизнез-омбудсмен Михаил Козельцев
Российский бизнес нуждается в защите как от внешних, так и от внутренних угроз. Первые — это санкции и таможенные барьеры, о которых много говорится в СМИ. Вторые тоже хорошо известны: предприниматели в нашей стране не чувствуют себя защищёнными от посягательств на их бизнес. Неуверенность в завтрашнем дне не позволяет им делать долгосрочные инвестиции в реальный сектор, что сильно тормозит развитие России. Это не единственная и, наверное, не главная причина низких темпов экономического роста, но в любом случае очень весомая.
Поэтому можно лишь порадо- ваться тому, что на Тамбовщине прошла уже вторая всероссийская научно-практическая конференция, посвящённая безопасности пред-, принимательской деятельности в условиях современной России. Уже по названию видно, что участвовали в ней не только тамбовские учёные, чиновники, сотрудники силовых структур и предпринимательских объединений. Приехали и гости из Москвы: председатель комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности Николай Рогожкин, известнейший адвокат, член правления РСПП Павел Астахов, руководитель объединённой редакции «Издательский дом «Мир безопасности» Дмитрий Каплин.
ПРАВО ЛЮБИТ
НЕДРЕМЛЮЩИЙ
«Безопасность предпринимателей мы понимаем не только в физическом смысле. Это в первую очередь безопасность бизнеса — часть безопасности страны. В поддержке нуждаются многие направления предпринимательства, и мы о них будем говорить. Мы приехали сюда не кого-то учить, а обменяться опытом», — сказал незадолго до начала форума генерал армии Николай Рогожкин.
Глава администрации Тамбовской области Александр Никитин:
Чтобы добиться масштабных целей, которые стоят перед Тамбовской областью, нам необходимо сформировать максимально комфортные условия для инициатив бизнес-сообщества. Малое и среднее предпринимательство должно стать прочной основой экономики.
К слову, Николай Евгеньевич — уроженец Тамбовской области. Он родился в Мичуринске, о чём во время конференции не раз напомнил собравшимся. Возможно, именно с этим и связано то, что мероприятие уже второй раз проводится в нашем регионе. По словам Рогожкина, у участников первого форума сложилось хорошее впечатление о нём. «Зёрна упадут на тамбовскую землю, и вырастет хороший урожай», — заметил генерал армии.
Павел Астахов ведёт в Российском союзе промышленников и предпринимателей тему правовой безопасности бизнеса. Будучи адвокатом, специализирующимся на защите прав бизнеса, он не спорит с тем, что предприниматели у нас защищены плоховато. Однако, по его мнению, дело не в плохих законах. Они у нас как раз хорошие. Хромает правоприменение.
«Смотрю на вопрос защиты бизнеса комплексно. Безопасность бизнеса складывается из кадровой, юридической, экономической... Как адвокат я занимаюсь этими вопросами 25 лет, и могу вам сказать, что в принципе свод нашего законодательства направлен на то, чтобы защищать бизнесменов. Дорогу осилит идущий, а право любит недремлющий, как говорили римляне. Когда мы берёмся за защиту предпринимательства, мы её осуществляем очень качественно. Буквально на этой неделе у меня два отказных материала по прекращению банкротства. Это серьёзные достижения. Мы предлагаем услуги, а государство создаёт суперсервисы, о которых я сегодня расскажу», — пообещал Павел Астахов.
Вторая всероссийская научно-практическая конференция, посвящённая безопасности предпринимательской деятельности в условиях современной России.
Уже во время конференции стало понятно, что он имел в виду. По мнению Павла Алексеевича, в отличие от прошлого года, когда о цифровизации мы только думали, сегодня она быстро набирает обороты. Этим государство сильно помогло предпринимателям защищать свои права.
Тем не менее права эти нарушаются повсеместно, главным образом со стороны бюрократии и силовых структур. За последние 10 лет число оправдательных приговоров сократилось в 10 раз. По мнению Павла Астахова, не выдерживают никакой критики аргументы силовиков, которые объясняют это повышением качества своей работы. Причина кроется явно в чём-то другом.
По его словам, сейчас создана такая ситуация, когда практически все являются «либо преступниками, либо нарушителями». Этому способствует гигантское количество законов, содержащих требования к бизнесу.
«Под понятие преступного сообщества сейчас можно подвести любой совет директоров любого предприятия, если хоть один его член нарушил закон», — заметил Павел Астахов.
Ситуацию в контрольно-надзорной сфере Павел Астахов охарактеризовал как «вакханалию». В качестве подтверждения он привёл анекдотическую историю, когда Россельхознадзор устраивал внеплановые проверки качества пельменей у некрупных производителей. На вопрос, зачем это делается, высокопоставленный сотрудник организации ответил: «Потому что не вправе проводить плановые». Тут нужно заметить, что возможность организовывать последние была ограничена государством специально, чтобы «проверялыцики» не мешали предпринимателям работать.
По словам Павла Астахова, членам правления РСПП приходится часто посещать разные субъекты РФ, чтобы из первых рук получить информацию о том, что там происходит.
«В течение года я бываю примерно в двух десятках регионов, — заметил Павел Астахов. — Тюмень, Кемерово, Самара... Тамбовская область выделяется в лучшую сторону на их фоне. Здесь ведётся чёткая статистика по нарушениям прав предпринимателей».
Уполномоченного по правам предпринимателей адвокат назвал своим «товарищем и другом».
«Эту структуру президент создавал, чтобы круглосуточно, в каждодневном режиме 24 на семь, защищать права предпринимателей», — заметил он.
ВОДА КАМЕНЬ ТОЧИТ
В нашей области должность бизнес-омбудсмена занимает Михаил Козельцев. Его доклад о положении с правами предпринимателей на Тамбовщине был чрезвычайно острым. По его словам, государство, с одной стороны, старается законодательно защищать бизнесменов, а с другой, плодит нормы, которые невозможно выполнить. Бизнес сейчас должен соблюдать более двух миллионов законных требований, которые физически невозможно даже запомнить (для сравнения — в Казахстане их всего 25 тысяч).
Чтобы выполнить всю безумную кучу требований, предприятия России должны каждый год тратить более 2,5 триллиона рублей.
К многократному увеличению издержек бизнеса привело и изменение налога с недвижимости: теперь он рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов. Растут также тарифы естественных монополий на водо- и газоснабжение, что опять же бьёт по конкурентоспособности наших предприятий.
Крайне сложно в России оформить международный товарный знак. Редко кому это удаётся сделать меньше чем за два года. За этот срок многие бренды успевают устареть, сделаться никому не нужными. В итоге экономика страны теряет конкурентоспособность.
Однако самая страшная угроза для бизнеса — это уголовное преследование под надуманным предлогом. 108-я статья УПК запрещает арестовать предпринимателей до суда, но она не всегда соблюдается.
«Бизнесу трудно противостоять административному давлению, но делать это надо. Вода камень точит, — сказал по этому поводу руководитель объединённой редакции «Издательский дом «Мир безопасности» Дмитрий Каплин.
Сложное положение предпринимателей отмечали все выступавшие. Начальник управления региональной политики администрации области Ольга Камнева произнесла по этому поводу весьма эмоциональную речь.
«Хочу низко поклониться в пояс предпринимателям за их терпение и сказать им огромное спасибо за то дело, которое они делают», — сказала она.
В то же время, по словам Ольги Игоревны, положение бизнеса на Тамбовщине плохим не назовёшь. Через МФЦ предприниматель может получить более 260 услуг. Корпорация развития области обеспечивает их выгодными кредитами. В её рамках работают Центр кластерного развития, Центр поддержки экспорта, Инжиниринговый центр, лизинговая компания... Цель этой структуры, собранной вокруг одного ядра, — стать для предпринимателей проводником к получению федеральной поддержки. Сегодняшние размеры субсидий на развитие предпринимательства Камнева назвала беспрецедентными.
«Наши меры поддержки рассчитаны на разные стадии зрелости бизнеса: от первой задумки до выхода на мировые рынки», — подчеркнула Ольга Игоревна.
Страшны бизнесу не только внутрироссийские угрозы. Профессор ТГТУ Роман Жариков заострил внимание на том, что некоторые крупные инвестиционные проекты находятся под ударом из-за санкций.
В конце конференции собравшиеся приняли резолюцию, где в числе прочего содержится предложение рассмотреть на специально созданном рабочем органе вопросы обновления нормативной базы в сфере контроля и надзора, а также определить перечень документов, которые отвечали бы современным требованиям развития бизнеса.
Андрей ХВОРОСТОВ.
Фото Алексея СУХОРУКОВА.
Тамбовская жизнь.2019.№109.С.6
Скачать